2021年11月23日，賽迪顧問縣域經(jīng)濟(jì)研究中心正式發(fā)布《賽迪投資競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣（2021）》，本研究選取了全國1870個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃（除市轄區(qū)和林區(qū)以外）作為研究對(duì)象。根據(jù)榜單，浙江以27個(gè)、江蘇以22個(gè)縣（市）入圍，持續(xù)保持領(lǐng)先。
其中，徐州兩縣上榜，分別是豐縣和邳州，前者排名第47和57。全榜單如下。
（一）克服新冠肺炎疫情新挑戰(zhàn)：投資保持較快增長(zhǎng)
面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，2020年，投資競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，平均增速約為5.6%，高于全國固定資產(chǎn)投資增速（2.7%），也高于北京市、山東省、浙江省、江蘇省等東部主要經(jīng)濟(jì)大?。ㄊ校┑墓潭ㄙY產(chǎn)投資增速。這些縣（市）經(jīng)受住了新冠肺炎疫情考驗(yàn)，展現(xiàn)出較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
同時(shí)，2020年，投資競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣固定資產(chǎn)投資增速中位數(shù)約為7%，高于平均增速，說明優(yōu)勢(shì)投資資源向頭部縣（市）集聚。從分布格局上看，固定資產(chǎn)投資增速大于10%的東部縣域占比約為63.3%，中部、西部縣域分別約占16.7%、13.3%，反映了東部地區(qū)具有較好的投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)。
（二）區(qū)域分布新動(dòng)向：江浙優(yōu)勢(shì)突出、南北差距較大
東部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)依然難以撼動(dòng)。東部地區(qū)有69個(gè)縣（市）躋身投資競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣，占全部投資競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣的近7成。非東部地區(qū)占31席。
從省級(jí)行政區(qū)分布看，浙江、江蘇兩省持續(xù)保持領(lǐng)先。浙江省表現(xiàn)尤其突出，2021年投資競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣總數(shù)達(dá)到27個(gè)。江蘇有22個(gè)縣（市）進(jìn)入投資競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣。山東有10個(gè)縣（市）進(jìn)入投資競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣。
同時(shí)，值得注意的是，投資競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣中的南北差距更甚于東西差距，南方地區(qū)有78席，北方地區(qū)僅22席。
（三）增長(zhǎng)新動(dòng)力：新興產(chǎn)業(yè)和新基建成為拉動(dòng)縣域投資新力量
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新基建既是推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的驅(qū)動(dòng)力，也是擴(kuò)大有效投資的重要發(fā)力點(diǎn)。
以江蘇省為例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在江蘇省2020年落戶縣域的省重點(diǎn)項(xiàng)目中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目約47項(xiàng)，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)到62%左右。同時(shí)，新基建也成為縣域重要投資增長(zhǎng)點(diǎn)，落地投資競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣的省重點(diǎn)項(xiàng)目中新基建項(xiàng)目表現(xiàn)突出，如嘉善縣推進(jìn)建設(shè)中新嘉善智能傳感產(chǎn)業(yè)平臺(tái)新嘉大道主干網(wǎng)工程、太倉市著力打造蘇州清華天鏡湖智能裝備科創(chuàng)園等。
（四）改革新進(jìn)展：營商創(chuàng)新改革提升投資競(jìng)爭(zhēng)力
近年來，縣域深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，不斷聚焦壓減環(huán)節(jié)和時(shí)限，縣域政務(wù)服務(wù)效能大幅度提高。如太倉市提出“雙信地”改革出讓新模式，義烏市開展“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”改革。研究顯示，2021年投資競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣可全程在線辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)比重達(dá)到93%，不動(dòng)產(chǎn)登記所需約為2個(gè)工作日，企業(yè)開辦進(jìn)入“小時(shí)”時(shí)代，部分地區(qū)開辦企業(yè)僅需數(shù)小時(shí)。
（五）競(jìng)爭(zhēng)新領(lǐng)域：人口增長(zhǎng)成為投資的重要支撐，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“百萬人口”時(shí)代
隨著人口增長(zhǎng)放緩，人口老齡化程度加重，勞動(dòng)力在吸引投資中發(fā)揮著越來越重要的作用。本次研究發(fā)現(xiàn)，按照第七次人口普查，全國共有92個(gè)縣域常住人口超過百萬，其中昆山市、晉江市兩市常住人口超過200萬。而本次投資競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣平均常住人口近100萬（97.6萬）人。充沛的勞動(dòng)力資源為吸引投資提供了良好的要素條件。
